Indústria apresenta 19 prioridades para o Brasil superar entraves de infraestrutura, crédito e regulação

Documento apresentado na COP31 consolida as contribuições do setor privado para aliar agenda do clima à competitividade e avançar na transição para uma economia de baixo carbono

Foto: Michelle Fioravanti / CNI

A Confederação Nacional da Indústria (CNI) e a Sustainable Business COP (SB COP) apresentaram nesta sexta-feira (13), na COP31, na Turquia, um conjunto de propostas do setor produtivo para converter o potencial ambiental brasileiro em investimentos, novos empregos e competitividade no mercado internacional.

O documento “Legado para o Brasil: as contribuições do setor privado no ciclo da COP31” consolida 19 prioridades nacionais para superar entraves de infraestrutura, crédito e regulação e avançar na transição para uma economia de baixo carbono. Reúne, ainda, 12 experiências empresariais que demonstram que o Brasil já dispõe de soluções em energia, natureza, agricultura, resíduos, qualificação profissional e proteção financeira.

As propostas são resultado do trabalho dos grupos da SB COP que atuaram, ao longo do ano, em seis frentes: energia, indústria e transporte; florestas, oceanos e biodiversidade; agricultura e sistemas alimentares; cidades resilientes, infraestrutura e água; desenvolvimento humano e social; e habilitadores e aceleradores (o papel do seguro na agenda climática).

A mensagem central é que a fase de implementação das ações será decidida pelas condições de execução - financiamento a custo compatível, regras previsíveis, pessoas preparadas e reconhecimento das soluções que cada país já desenvolveu -, e o Brasil reúne vantagens raras para liderar essa fase.

“A mensagem da indústria é que ação climática e competitividade caminham na mesma direção e o setor privado já tem soluções em escala para acelerá-las”, destaca o presidente da CNI, Ricardo Alban.

Ele ressalta que o Brasil parte de uma posição privilegiada, tem a maior participação de energia elétrica renovável entre as economias do G20, com 88,2% em 2024, e 27,7 milhões de hectares de pastagens com potencial de conversão, mas essas vantagens naturais precisam se tornar vantagens competitivas. “Essa base só se traduzirá em investimentos, empregos e exportações com a oferta de recursos a custo compatível, regras previsíveis e pessoas qualificadas. Este relatório materializa o legado desse esforço, reunindo as contribuições do setor privado e a visão da indústria para a COP31”, destaca Alban.

O chair da SB COP, Ricardo Mussa, aponta que a contribuição da SB COP para a agenda global de sustentabilidade será medida pela capacidade de apoiar resultados concretos. “Este documento traduz essa ambição em uma agenda de continuidade para o Brasil, ajudando a transformar a mobilização da COP30 em uma colaboração duradoura para o desenvolvimento do país e a ação climática”, ressalta.

Energia, agricultura e cidades resilientes

No tópico dedicado à energia, indústria e transporte, o documento adverte que a matriz elétrica limpa do Brasil, responsável por 88,2% de fontes renováveis em 2024, não é suficiente para assegurar o aporte de capital privado sem planejamento consistente e estabilidade regulatória.

A deficiência crônica nas linhas de transmissão causou cortes operacionais forçados na geração solar e eólica, acumulando perdas de R$ 7,8 bilhões entre 2023 e 2025.

Entre as prioridades nacionais, estão o planejamento e a transmissão antes da demanda, entre o Nordeste e os centros de consumo e nas conexões locais dos novos polos industriais, definir regras de acesso e tarifas para grandes cargas, como hidrogênio de baixo carbono e data centers, e contratar soluções mais flexíveis a partir dos recursos renováveis do país: baterias, biogás e hidrelétricas reversíveis.

No eixo agricultura e sistemas alimentares, o diagnóstico identifica 27,7 milhões de hectares de pastagens com viabilidade para recuperação imediata, o que possibilitaria o aumento da safra e da pecuária sem o avanço sobre a vegetação nativa.

O avanço, contudo, esbarra no modelo do crédito rural subsidiado, que destina somente 3,8% de seus recursos a manejos sustentáveis e impõe vencimentos bancários muito curtos para cobrir o ciclo biológico de recuperação do solo, estimado entre cinco e oito anos. O documento propões integrar garantias, capital de primeira perda e proteção cambial às linhas de crédito rural voltadas à recuperação de terras e financiar a produção nacional de fertilizantes e bioinsumos, reduzindo a dependência externa.

Nas propostas dedicadas à construção de cidades resilientes, infraestrutura e água, a SB COP aponta que o encerramento dos lixões é a contribuição mais direta do Brasil para a agenda de redução do metano e promoção da circularidade.

Entre as prioridades sugeridas estão estruturar sistemas regionais, por consórcios e concessões de longo prazo, com metas de valorização e inclusão dos catadores, e garantir um modelo econômico sustentável, com cobrança municipal, logística reversa com remuneração compatível com o custo do sistema e financiamento dedicado.

Desenvolvimento humano e capacitação de mão de obra

Além de arranjos financeiros e regulação técnica, o processo de descarbonização depende do desenvolvimento e capacitação de mão de obra. O setor produtivo estima que 14 milhões de profissionais precisarão de capacitação ou requalificação profissional até 2027 para dar suporte ao cumprimento das metas ecológicas assumidas pelo Brasil.

O Brasil tem no Sistema S, e em particular no Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI), uma ampla base nacional de formação profissional. O desafio é conectá-la ao investimento da transição, com planos de força de trabalho por setor e território.

Entre as prioridades nacionais nessa área, o legado da SB COP estabelece a formação de parcerias público-privadas, onde o governo sinaliza a carteira de investimentos, as empresas a traduzem em ocupações e o Sistema S forma os profissionais com a contratação já acertada, e a destinação de uma parcela do financiamento climático reservada à formação, como fonte estável de recursos para a qualificação.

Soluções que já estão sendo implementadas

Organizada pela CNI, a SB COP reúne instituições empresariais e industriais de mais de 120 países e territórios, com alcance de mais de 55 milhões de empresas. Nesse documento, além das prioridades elencadas pelos grupos de trabalho, são apresentados cases com soluções empresariais já em operação e que podem ser replicadas.

Ricardo Mussa explica que o objetivo da construção de um banco nacional de casos e soluções brasileiras é reunir experiências, documentar resultados e compreender as condições que permitiram sua implementação oferece referências para novas iniciativas e para decisões públicas e empresariais. “Queremos dar visibilidade ao que o Brasil já desenvolve e apoiar a replicação e a ampliação dessas soluções”, destaca.

Na segunda parte do documento, é apresentada a visão da indústria brasileira para a COP31, sistematizada pela CNI, e a desenvolve com as evidências reunidas pelos grupos.

O diretor de Relações Institucionais da CNI, Roberto Muniz, destaca que o legado que o setor privado está buscando construir não se encerra em Antália. “Ele se concretiza quando as propostas orientam decisões, os investimentos chegam aos projetos e as soluções ganham escala. A CNI seguirá atuando para aproximar o diálogo internacional das necessidades e das capacidades da indústria brasileira, contribuindo para uma agenda climática que gere resultados, desenvolvimento e oportunidades para o país”, afirma.

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