Os desafios que o Brasil precisa enfrentar para superar a pior crise da história, vencer a  concorrência global e voltar a crescer de forma sustentada estão no Mapa Estratégico da Indústria 2018-2022. Elaborado pela  Confederação Nacional da Indústria (CNI) com a participação de líderes empresariais, o estudo é uma agenda para o Brasil, pois visa à construção, nos próximos quatro anos, de uma economia mais produtiva, inovadora e integrada ao mercado internacional. 

Para isso, segundo a CNI, é preciso atuar em duas frentes. Uma é a superação rápida das deficiências que aumentam os custos de produção e comprometem a produtividade, como a baixa qualidade da educação e o complexo e oneroso sistema tributário. A outra, é o desenvolvimento de competências para construir o futuro, o que requer iniciativas como o aumento da capacidade de inovação das empresas, a inserção na Indústria 4.0 e a participação na economia de baixo carbono.  

"Fazer mais do mesmo não reverterá, com a intensidade necessária, a trajetória percorrida nos últimos anos. Com um trabalho contínuo e persistente de reformas econômicas e institucionais, é possivel recuperar e alcançar partamares mais elevados de produtividade e competitividade", afirma  o presidente da CNI, Robson Braga de Andrade. Ele explica que 2022 é o marco estabelecido pelo Mapa porque é o último do próximo mandato presidencial e o ano de comemoração dos 200 anos da Independência do Brasil. "Precisamos fazer mais e melhor nos próximos quatro anos", alerta Robson Andrade. O Mapa será referência para o debate e a elaboração das propostas da indústria às eleições deste ano.  

Simulações feitas pela CNI mostram que, com a implementação das ações propostas no Mapa, o Produto Interno Bruto (PIB) brasileiro, calculado pela paridade de poder de compra,  crescerá 4% ao ano, em média, a partir de 2023. Caso esse cenário se confirme, o PIB per capita aumentará 3,5%, em média, também a partir de 2023, com a população crescendo a uma taxa de 0,5% ao ano.  Com isso, a renda dos brasileiros dobraria em 24 anos e passaria de aproximadamente US$ 14 mil registrados em 2016 para cerca de US$ 30 mil em 2040. Persistindo nesse ritmo, o PIB per capita do Brasil atingiria US$ 50 mil em 2054, o mesmo patamar da renda dos Estados Unidos, da Holanda e da Suíça em 2016.

CONCORRÊNCIA E PRODUTIVIDADE  - Dados do Fórum Econômico Mundial mostram que o Brasil vem caindo no ranking global de competitividade. Em 2013, ocupava a 48ª posição entre 144 países analisados. Em 2017, foi para o 80º lugar na lista de 137 países. "A perda da competitividade nacional compromete o crescimento econômico e a geração de emprego e renda", destaca o documento da CNI.

O Mapa adverte ainda que a recuperação da capacidade de competir nos mercados globais e a volta do crescimento sustentado dependem do aumento da produtividade. Estudo da CNI mostra que, de 2006 a 2016, a produtividade brasileira cresceu menos do que a dos dez principais parceiros comerciais do país. Naquele período, a produtividade no trabalho da indústria do Brasil aumentou 5,5%, enquanto que a dos Estados Unidos cresceu 16,2% e, a da Argentina, 11,2%. Em 2017, a produtividade brasileira aumentou 4,5% em relação a 2016. No entanto, alerta a CNI, é preciso avançar ainda mais para compensar o baixo desempenho dos anos anteriores.

FATORES CHAVE - Diante desse cenário e considerando as novas tendências mundiais e nacionais, a edição 2018-2022 do Mapa Estratégico da Indústria elegeu 11 fatores-chave para o Brasil ganhar competitividade de forma sustentável, que são: segurança jurídica; ambiente macroeconômico; eficiência do estado; governança e desburocratização; educação; financiamento; recursos naturais e meio ambiente; tributação; relações do trabalho; infraestrutura; política industrial, de inovação e de comércio exterior; produtividade e inovação na empresa. 

Os fatores-chave são desdobrados em 38 temas prioritários e 60 objetivos com as respectivas metas e seus  indicadores. O alcance das metas será monitorado sistematicamente pela evolução dos indicadores. Por exemplo, no fator-chave segurança jurídica, um dos objetivos é dar maior qualidade, previsibilidade e qualidade das normas.

A meta é interromper o crescimento do número de normas editadas por ano, que aumentou 4,5% ao ano nos últimos cinco anos. O indicador para essa meta é a quantidade de normas gerais editadas por ano. Em 2014, o país tinha 5 milhões de normas. Esse número subiu para 5,2 milhões em 2015 e alcançou 5,5 milhões em 2016. A meta estabelecida pela CNI é manter os 5,5 milhões até 2022. O Mapa também sugere as iniciativas necessárias para o país atingir as metas estabelecidas.

NOVOS TEMAS E PRIORIDADES - Essa versão do Mapa, que revisa e atualiza a edição 2013-2018, enfatiza alguns temas e estabelece outras prioridades. Exemplo disso é a segurança jurídica, que, na avaliação da CNI,  passou a ter papel prioritário na agenda do país. "Os problemas derivados da insegurança em leis e regulações no ambiente de negócios se exacerbaram. Esses problemas somados à relação superposta e, por vezes, conflituosa entre poderes e entre poderes/órgãos de controle criaram uma segunda geração do Custo Brasil, com impacto sobre a produtividade", explica o Mapa.

Os temas saúde e segurança pública foram incluídos como prioridade no fator-chave Eficiência do Estado, Governança e Desburocratização. "O quadro atual do sistema de saúde brasileiro e da segurança pública, além de resultar em baixa qualidade de vida para a população, afeta negativamente a competitividade da indústria em razão da queda da produtividade do trabalho e do aumento de custos", diz a publicação.

Ganharam destaques na nova edição do Mapa a Indústria 4.0 e a economia digital. "A velocidade das transformações que nascem das novas tecnologias demanda estratégias e respostas estruturadas por parte das empresas e do governo", avalia a CNI. Também foram enfatizadas as questões relacionadas ao uso eficiente dos recursos naturais e a conservação do meio ambiente, a política industrial, de inovação e comércio exterior, a educação e a produtividade e inovação dentro da empresas. O Mapa destaca ainda a produtividade e a inovação na empresa, os mecanismos de proteção social e produtividade e a corrupção.

O DOCUMENTO - Faça o download do Mapa Estratégico da Indústria 2018-2022.

SÉRIE DE REPORTAGENS - O Mapa e os 11 fatores-chave para o Brasil aumentar a competitividade com sustentabilidade são tema da série especial de reportagens da Agência CNI de Notícias. Leia todas as matérias:

CAPÍTULO 1 - Mapa Estratégico da Indústria aponta caminhos para o Brasil crescer, inovar e criar empregos

CAPÍTULO 2 - A diferença que a gestão e a eficiência fazem para o Brasil crescer

CAPÍTULO 3 - Futuro melhor para o país depende de contas públicas ajustadas, investimentos e inflação baixa

CAPÍTULO 4 - Normas estáveis reduzem custos operacionais das empresas

CAPÍTULO 5 - Crédito fácil e barato vai reduzir custos financeiros das empresas e estimular investimento

CAPÍTULO 6 - Economia circular traz oportunidades para avanço da agenda da sustentabilidade no Brasil

CAPÍTULO 7 - Educação é agente transformador e fator de competitividade

CAPÍTULO 8 - Investimentos e gestão privada dos empreendimentos impulsionam modernização da infraestrutura

CAPÍTULO 9  - Simplificação tributária abre espaço para aumentar investimentos, emprego e renda

CAPÍTULO 10 - Nova legislação trouxe as relações do trabalho no Brasil para o século 21. E agora?

CAPÍTULO 11 - Com mais inovação, Brasil deve ampliar participação no comércio mundial

CAPÍTULO 12 - Melhora na produtividade brasileira depende de ação das empresas